Заседание Координационного совета по вопросам частной охранной деятельности при Главном управлении Росгвардии по Московской области

6 февраля 2023 года в г. Котельники Московской области прошло Заседание Координационного совета по вопросам частной охранной деятельности при Главном управлении Росгвардии по Московской области.

Председатель правления Московского областного регионального отраслевого объединения работодателей Федерального координационного центра руководителей охранных структур Егерев В.М. принял участие в данном мероприятии.

На заседании Координационного совета присутствовали:

Суходолов Руслан Юрьевич, исполнительный секретарь, старший инспектор по особым поручениям отдела контроля за частной охранной деятельность ЦЛРР Главного управления Росгвардии по Московской области.
Члены Координационного совета:
Егерев Владимир Михайлович, председатель правления Московского областного регионального отраслевого объединения работодателей Федерального координационного центра руководителей охранных структур.
Латышева Татьяна Валерьевна, старший государственный инспектор труда Государственной инспекции труда порядка и взаимодействия с органами в Московской области.
Жирихина Марина Юрьевна, заместитель начальника отдела налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов Управления Федеральной налоговой службы по Московской области.
Забелин Вадим Владимирович, заведующий отделом обеспечения безопасности образовательных организаций в управлении по взаимодействию с муниципальными органами управления образованием и координации исполнения региональных проектов Министерства образования Московской области.
А также представители частных охранных организации и учебных центров.

Приглашённые участники:

старший инспектор по особым поручениям отдела контроля за частной охранной деятельностью ЦЛРР Главного управления Росгвардии по Московской Погарский Игорь Викторович.
Андреев-Зимицкий Алексей Николаевич, заместитель начальника отдела управления по противодействию терроризму Главного управления региональной безопасности по Московской области.

Председательствовали:

Сурков Дмитрий Дмитриевич, председатель Координационного совета, заместитель начальника Главного управления Росгвардии по Московской области - начальник ЦЛРР.
Муханов Владислав Евгеньевич, заместитель председателя Координационного совета, заместитель начальника ЦЛРР Главного управления начальник отдела контроля за частной охранной деятельностью.

С   приветственным   словом   выступил   заместитель   председателя Координационного совета Муханов В.Е., открыл заседание совета, определил порядок проведения и основную повестку дня:
1.   О результатах работы Главного управления по осуществлению контроля за частной охранной деятельностью в 2022 году, определение задач на 2023 год.
2.   Организация взаимодействия по охране общественного порядка и безопасности между правоохранительными органами и частными охранными организациями.
3.   О рассмотрении обращения директора ЧОУ ДПО «Школы охраны «Святовит» об исключении из перечня организаций, на базе которых комиссия Главного управления проводит периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

Исполнительный секретарь Координационного совета Суходолов Руслан Юрьевич сообщил, что в 1 150 частных охранных организациях, зарегистрированных в Московской области, трудоустроен 39 581 работник, имеющий правовой статус частного охранника, силами которых осуществляется охрана 65 915 объектов различной формы собственности.
440 охранных организаций используют в своей деятельности служебное оружие, количество используемого оружия составляет 3 278 единиц.
В рамках осуществления государственной функции по контролю за деятельностью охранных организаций подразделениями лицензионно разрешительной работы Главного управления Росгвардии по Московской области осуществлено 15 729 проверочных мероприятий, в том числе на объектах, находящихся под их охраной, по результатам которых к административной ответственности привлечено 1 349 винновых лиц, наложено штрафов на сумму 6 593 500 рублей.

Было предоставлено слово членам Координационного совета.

Выступил представитель ГУРБ Московской области Андреев Зимицкий А.Н., который отразил вопрос о возможности обеспечения вооружением работников частных охранных организаций, осуществляющих охранные функции на территории Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областях, в непосредственной близости к линии фронта проведения специальной военной операции.

Также представитель ГУРБ Московской области отметил, что в настоящее время обеспечению комплексной безопасности образовательных организаций уделяется серьезное внимание, привлекаются значительные финансовые и материальные ресурсы, внедряются современные технические средства охраны и видеонаблюдения, системы контроля и управление доступом. На сегодняшний день обеспечение комплексной безопасности объектов образования является сложнейшей задачей, которая требует объединения усилий специалистов из различных областей.
Все бюджетные учреждения оборудованы камерами видеонаблюдения и подключены к системе «Безопасный регион», записи с которых хранятся в течении 30 суток. Организован штат сотрудников, которые в онлайн формате осуществляют мониторинг режима несения службы частными охранными организациями на входных группах бюджетных учреждений.

Информацию о результатах работы ФКЦ РОС довел до присутствующих Егерев В.М.
В своем докладе он отметил, что с 2019 года их организация постоянно участвует в внесении изменении и подготовке государственных стандартов. Обратил внимание на демпингование цен при участии тендерах со стороны частных охранных организации, призвал не допускать подобного. В случае выявления таких охранных организаций их деятельность будет рассмотрена на заседаниях комиссии по качеству оказания охранных услуг.
Также Егерев В.М. предложил рассмотреть вопрос об организации работы с представителями негосударственных образовательных учреждений о включении в состав их комиссии представителей ФКЦ РОС.
С учетом изложенного решено принять к сведению:
Информацию, изложенную исполнительным секретарем Координационного совета Суходоловым Р.Ю., старшим инспектором по особым поручениям отдела контроля за частной охранной деятельностью ЦЛРР Главного управления Росгвардии по Московской области Погарским И.В., представителем ГУРБ Московской области Андреевым-Зимицким А.Н., Егеревым В.М.

С учетом изложенного, по итогам заседания Координационного совета решили:
1.   Признать работу Координационного совета за 2022 год удовлетворительной. Продолжить работу с охранным сообществом по вопросам взаимодействия в охране общественного порядка в 2023 году при проведении различных культурно-массовых мероприятий.
2.   продолжить проведение мероприятий по профилактике утрат и хищений оружия, чрезвычайных происшествий, связанных с его использованием, повышению качества проводимых проверок ЧОО, в том числе проверок организаций, оказывающих услуги по охране образовательных учреждений
3.   организовать направление и контроль прохождения (в сроки, установленные нормативно-правовыми актами) периодических проверок частных охранников.
4.   организовать проверки работников ЧОО по оперативно - справочным учетам на предмет выявления фактов, препятствующих выполнению охранных функций на объектах охраны, а также задействования их при проведении мероприятий по ООП и Б;
5.   провести дополнительные рабочие встречи с руководителями ЧОО, привлекаемых к охране объектов инфраструктуры и мест проведения массовых мероприятий, с целью определения порядка и алгоритмов взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам охраны инфраструктуры и мест проведения массовых мероприятий;
6.   осуществить профилактические мероприятия в отношении ЧОП и их работников, на критически важных объектах (прежде всего социально значимых), местах проведения массовых мероприятий, с проведением дополнительных инструктажей направленных на усилении мер   антитеррористической   защищенности   и   пропускного   режима   на охраняемых объектах.
7.   довести информацию об исключении ЧОУ ДПО «Святовит» из перечня мест, на базе которых комиссия Главного управления Росгвардии по Московской области проводит периодические проверки, до руководителей ОЛРР Главного управления Росгвардии по Московской области.

С заключительным словом выступил председатель Координационного совета Сурков Д.Д., подвел итоги заседания, поблагодарил собравшихся участников.